作者：Weilin，PANews

自1月20日特朗普正式开启第二个总统任期以来，美国的加密货币监管格局可谓“剧情”紧凑，高潮迭起。在短短八周内，从SEC主席的卸任，到特朗普连续签署两次行政令——公布发展数字资产计划、官宣比特币战略储备，再到白宫举办首次数字资产峰会，加密市场不断做出反应，随着各种政策变化上下波动，可以说，整个行业既兴奋又提心吊胆。

本文将按照不同政策的划分，对这些显著的加密监管政策举措进行盘点，并解读它们对加密行业的深远影响。

特朗普签署《加强美国在数字金融技术领域的领导力》行政命令

美国总统特朗普上任第三天，1月23日，他就签署了《加强美国在数字金融技术领域的领导力》的加密行政命令，提出设立“总统数字资产市场工作组”，以探讨针对稳定币的联邦监管措施以及国家数字资产储备的相关方案，并明确禁止“建立、发行、流通或使用”中央银行数字货币（CBDC）。

SEC主席更迭，多项监管策略重大调整

去年7月，在纳什维尔举办的比特币2024大会上，特朗普发表演讲，承诺上任第一天就让饱受加密行业诟病的SEC主席Gary Gensler下台。2024年11月22日，SEC发布公告，Gary Gensler将于特朗普上台第一天卸任。今年1月20日，他正式卸任。接任他的是Patomak Global Partners LLC的首席执行官、前SEC委员Paul Atkins，目前该提名正在等待国会确认。

1月22日，SEC立刻成立加密特别工作组，开始调整监管策略，缩减曾负责加密货币执法行动的小组，并将一些律师调岗。SEC还上线了加密货币特别工作组的网站，工作组负责人Hester Peirce列出了十项优先任务，重点审视加密资产的分类与监管。

1月24日，SEC在最新发布的员工会计公告第122号文件中，宣布撤销饱受加密行业诟病的加密会计政策SAB 121。SAB 121（Staff Accounting Bulletin No. 121）要求数字资产托管人将数字资产视为负债，并按公允价值在资产负债表上列示。加密货币行业普遍担心，它可能阻止银行保管数字资产，将银行排除在加密市场之外。

除此之外，去年5月22日，FIT21法案在众议院通过，被视为美国加密行业历史性突破。该法案解决了SEC与CFTC在加密货币监管上的长期分歧，目前该法案正在推进中。

SEC对加密公司集体撤诉

2月27日，SEC终止对Gemini Trust的调查，未采取执法行动。在此以前，SEC已撤回对Coinbase的诉讼，并终止对OpenSea、Robinhood和Uniswap的调查。特朗普上任第七周（3月3日-3月9日），SEC同意撤销对Kraken的诉讼，无须支付罚款、无承认违规行为，且Kraken业务模式不受影响。