撰文：Bright，Foresight News

美国当地时间 3 月 11 日，美国众议院以 292 票对 132 票通过决议，推翻国税局（IRS）对 DeFi 实体的经纪人规则，该规则要求去中心化金融（DeFi）平台收集用户税务和交易信息。此前 3 月 4 日，参议院已有 70 名议员投票支持废除该规定，但因预算规则，参议院仍需再次投票。若参议院再次通过，且由总统 Donald Trump 签署，该规则将被永久禁止重新提出。

废除「Defi 经纪人规则」：监管与去中心化愿景对抗之路

自从 2014 年，IRS 发布 Notice 2014-21，正式将加密货币界定为财产而非货币，并确立了相应的税务处理框架起，去中心化与审查的斗争便未曾平息。2021 年，《基础设施投资和就业法案》（IIJA）的签署，更是要求所有涉及加密资产的交易必须申报，并引入了 8300 表格，将加密资产交易拓展至 1099 表格的报告范围，使得加密资产交易的税务监管愈发严苛。1099 表格不仅要求经纪人详细披露交易的日期、类型（如买入、卖出、交换等），还精确报告交易金额，涵盖总收益及可能的收益、损失和成本基础信息。尤为关键的是，经纪人需提供投资者的全面信息，包括姓名、地址、社会安全号码，并扩展至数字资产的具体类型、数量及其公允市场价值。

TaXDAO：《美国加密经纪人规则：苦口良药还是致命毒药？》

而 2025 年 1 月 1 日起，IRS 正式实施关于经纪人报告数字资产销售和交易法案（即「DeFi 经纪人规则」），其核心内容包括反洗钱（AML）、用户身份验证（KYC）、智能合约审计、资金安全以及透明度要求。这一法案标志着美国对加密资产的税务监管已步入前所未有的严格阶段。

尽管根据 TaXDAO 的解读，这一规则的对于反洗钱、反恐怖主义、反逃税有一定的积极作用。但这一举措早已招致加密行业的广泛批评。数字资产智库 Coin Center 率先表态，称该提案 “在技术上不可行”。去中心化平台与传统金融机构存在本质差异，它们并不像传统机构那样持有资金或保存客户数据。行业分析师认为，「DeFi 经纪人规则」沿用了 TradFi 的管理思路，忽略了 DeFi 去中心化和匿名性的核心创新，并给相应的加密机构带去了严重的合规管理压力，大幅提高了机构运营成本。

2025 年 2 月 20 日，区块链协会（Blockchain Association）联合 75 位加密货币行业参与者签署公开信，呼吁美国国会废除国税局的 DeFi 经纪人规则，参与者中不乏 Coinbase、Kraken 和 Uniswap Labs 等知名加密货币公司。信中指出，拜登政府任期即将结束之际最终确定的 「DeFi 经纪人规则」是「监管过度」的体现，从根本上误解了其试图监管的技术，并且忽视了国会的意图。